{"id":44866,"date":"2025-07-22T15:03:28","date_gmt":"2025-07-22T13:03:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rewe-group.com\/de\/?post_type=opinion&p=44866"},"modified":"2025-09-24T10:40:15","modified_gmt":"2025-09-24T08:40:15","slug":"der-buerokratieberg-wird-noch-hoeher","status":"publish","type":"opinion","link":"https:\/\/www.rewe-group.com\/de\/presse-und-medien\/newsroom\/meinungen\/der-buerokratieberg-wird-noch-hoeher\/","title":{"rendered":"\u201eDer B\u00fcrokratieberg wird noch h\u00f6her\u201c"},"content":{"rendered":"\n
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Emilie Bourgoin<\/p>\n

Group Director Public Affairs und Mitglied des Aufsichtsrats<\/p>\n <\/div>\n <\/div>\n

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Gemeinsam mehr erreichen: Bei der Vielzahl an politischen Ma\u00dfnahmen, die uns als Handels- und Touristikunternehmen betreffen, arbeiten wir eng und vertrauensvoll mit Verb\u00e4nden auf EU-, nationaler sowie regionaler Ebene zusammen. So auch mit der Deutschen Industrie- und Handelskammer (DIHK). Sie ist die Dachorganisation der Industrie- und Handelskammern (IHKs) in Deutschland und vertritt die Interessen ihrer Mitgliedsunternehmen, so auch bei Handelsfragen. Ich freue mich daher sehr, dass Dr. Ulrike Regele in dieser Ausgabe unserer \u201eStimme des Monats\u201c zu Wort kommt und dabei die Diskussion um kommunale Verpackungssteuern aufgreift. Denn als deutschlandweit agierendes Handelsunternehmen treibt uns der drohende Flickenteppich einer kommunal unterschiedlich ausgearbeiteten Regulierung massiv umher. Ich w\u00fcnsche Ihnen eine spannende Lekt\u00fcre!<\/p>\n<\/blockquote>\n <\/div>\n

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Emilie Bourgoin<\/p>\n

Group Director Public Affairs und Mitglied des Aufsichtsrats<\/p>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n

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Liebe Leser:innen,<\/h2>\n <\/div>\n<\/div>\n\n
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Deutschlands Unternehmen \u00e4chzen unter b\u00fcrokratischen Anforderungen. Zahlreiche Regulierungen erfordern Aufmerksamkeit und m\u00fcssen erf\u00fcllt werden, um gesetzestreu zu handeln. Allein im Gastgewerbe fallen nach einer DIHK-Studie<\/a> durchschnittlich 14 zus\u00e4tzliche Stunden pro Woche an, um 100 bis 125 komplexe Vorschriften etwa zur Kassenrichtlinie oder zur Datenschutzgrundverordnung zu erf\u00fcllen. \u00c4hnliche Werte ergeben sich f\u00fcr den Einzelhandel: 38 Stunden pro Monat wenden kleine Betriebe mit weniger als 50 Mitarbeiter:innen und weniger als 2 Millionen Euro Umsatz laut IHK-ibi-Studie 2024<\/a>, f\u00fcr B\u00fcrokratie auf.<\/p>\n

Auf Bundes- und EU-Ebene hat die Politik einige Entlastungen in Sachen B\u00fcrokratie angek\u00fcndigt. Es bleiben und kommen aber gen\u00fcgend Regelungen, gerade f\u00fcr klein- und mittelst\u00e4ndische Betriebe. Auf kommunaler Ebene wurde nun noch dazu eine neue \u201eLenkungssteuer\u201c gefunden, die das Ziel hat, Verschmutzung durch Verpackungsm\u00fcll in den Innenst\u00e4dten zu reduzieren und Mehrwegsysteme zu f\u00f6rdern. Vorreiter ist die Stadt T\u00fcbingen, die die Steuer seit 2022 erhebt. Die Rechtm\u00e4\u00dfigkeit wurde Ende 2024 durch das Bundesverfassungsgericht best\u00e4tigt. Seitdem haben sich weitere Kommunen f\u00fcr die Einf\u00fchrung entschieden oder diskutieren in den Gemeindegremien dar\u00fcber. Es drohen hunderte von verschiedenen kommunalen Satzungen mit unterschiedlichen Steuers\u00e4tzen auf Einwegverpackungen. Der B\u00fcrokratieberg wird somit noch h\u00f6her. Die Steuer bezahlen m\u00fcssen vor allem Gastronomie und Lebensmittelhandel, aber auch Kantinen, Kinos oder Eventveranstalter sind betroffen. Sie k\u00f6nnen die Steuer an die Verbraucher:innen weitergeben oder selbst tragen.<\/p>\n

Weniger M\u00fcll und mehr Mehrweg-Einsatz sind grunds\u00e4tzlich gute Ziele. Denn abgesehen von der CO2-Belastung durch Verpackungen ist Sauberkeit f\u00fcr viele Besucher:innen von Innenst\u00e4dten ein wichtiger Teil der Lebensqualit\u00e4t. Kein Besucher geht gerne durch eine verm\u00fcllte Einkaufsstra\u00dfe oder setzt sich in eine Parkanlage, die mit Verpackungsm\u00fcll \u00fcbers\u00e4t ist. Auch die Vermeidung von Einweg-Verpackungen und die Nutzung von Mehrweg-Alternativen ist zu bef\u00fcrworten \u2013 zumindest so lange letztere eine bessere \u00d6kobilanz haben. 50 Cent f\u00fcr einen Einwegbecher oder 20 Cent f\u00fcr einen Trinkhalm werden f\u00e4llig, um Verbraucher:innen f\u00fcr die Nutzung von mehr Mehrweg-Angeboten zu bewegen. Eine gute, einfache L\u00f6sung, oder? Das Gegenteil von \u201egut\u201c ist leider oft \u201egut gemeint\u201c, wie das Beispiel T\u00fcbingen bereits zeigt.<\/p>\n <\/div>\n\n <\/div>\n<\/div>\n\n

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Dr. Ulrike Regele<\/p>\n

Leiterin des Referats Handel bei der Deutschen Industrie- und Handelskammer (DIHK)<\/p>\n <\/div>\n <\/div>\n

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Das Gegenteil von \u201egut\u201c ist leider oft \u201egut gemeint\u201c, wie das Beispiel T\u00fcbingen bereits zeigt.<\/p>\n<\/blockquote>\n <\/div>\n

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Dr. Ulrike Regele<\/p>\n

Leiterin des Referats Handel bei der Deutschen Industrie- und Handelskammer (DIHK)<\/p>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n

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Die T\u00fcbinger Steuersatzung ist mit sieben inhaltlichen Paragraphen auf zwei Seiten zwar knappgehalten. Dazu kommen aber um die zwanzig Seiten mit Auslegungshinweisen. Ein Pizzakarton im Lieferservice f\u00e4llt nicht unter die Verpackungssteuer, ein Pizzakarton bei Selbstabholung schon \u2013 auch, wenn die Pizza mit nach Hause genommen wird. Sushi mit Besteck ist verpackungssteuerpflichtig, ohne Besteck nicht. Ein Kauf beim Drive-In f\u00e4llt nicht unter die Steuer. Parken die Kund:innen jedoch auf dem Parkplatz des Betriebs, holen die Ware im Gesch\u00e4ftslokal ab und fahren dann erst weiter, wird die Steuer sehr wohl f\u00e4llig. Den Nachweis f\u00fcr das, was Kund:innen mit Verpackungen machen, liegt bei den Gastronom:innen oder H\u00e4ndler:innen und wird im Zweifelsfall von der Kommune gepr\u00fcft. Das kostet Zeit. Und zwar nicht nur Zeit der Unternehmer:innen, sondern auch die der Verwaltungen, die schon heute oft nicht wissen, woher sie Fachkr\u00e4fte nehmen sollen.<\/p>\n

Die Ertr\u00e4ge der Verpackungssteuer sollen theoretisch die Kosten f\u00fcr die M\u00fcllbeseitigung mitfinanzieren. Allerdings unterliegen die Einnahmen nicht der Zweckbindung, so dass jede Kommune mit dem Geld machen kann, was sie m\u00f6chte. Die Kosten f\u00fcr die Beseitigung von Verpackungsm\u00fcll sollen au\u00dferdem zuk\u00fcnftig \u00fcber die Ertr\u00e4ge aus dem Einwegkunststoff-Fond finanziert werden. Zudem bezahlen Unternehmen bereits Abfall- und Stra\u00dfenreinigungsgeb\u00fchren und f\u00fcr Serviceverpackungen werden Lizenzentgelte im dualen System f\u00e4llig.<\/p>\n

Ja, die T\u00fcbinger Verpackungssteuer ist rechtlich zul\u00e4ssig. Das hat das Bundesverfassungsgericht entschieden. Aber vielleicht ist es sinnvoller, zun\u00e4chst einmal nach Alternativen zu schauen, die weniger B\u00fcrokratie verursachen: mehr Projekte zur F\u00f6rderung von Mehrweg-Angeboten sowie Sensibilisierung von Bev\u00f6lkerung und Wirtschaft k\u00f6nnen dabei wichtige Elemente sein. Die IHKs stehen als Gespr\u00e4chspartner vor Ort gerne zur Verf\u00fcgung.<\/p>\n <\/div>\n\n <\/div>\n<\/div>\n\n

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Ihre Dr. Ulrike Regele <\/h2>\n <\/div>\n<\/div><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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\u00dcber:<\/h2>

\n Dr. Ulrike Regele <\/p>\n\n

Leiterin des Referats Handel bei der Deutschen Industrie- und Handelskammer (DIHK)<\/p>\n \n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

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    Meinung<\/p>\n

    26. August 2026<\/p>\n <\/div>\n\n

    \u201eEin\u00a0Signal f\u00fcr Qualit\u00e4t, Verl\u00e4sslichkeit und Schutz\u201c<\/h3> <\/div>\n\n
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    \n Christoph Debus<\/strong>\n

    CEO der DERTOUR Group <\/p>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/a>\n<\/div>\n <\/li>\n

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    25. August 2026<\/p>\n <\/div>\n\n

    Reisen mit mehr Zeit, weniger Stress, mehr Intensit\u00e4t\u00a0<\/h3>\n

    Slow Travel und Solo-Reisen pr\u00e4gen zunehmend das Reiseverhalten in Europa. Das zeigt der dritte Teil des European Travel Trend Reports der DERTOUR Group, der untersucht, wie Menschen heute reisen m\u00f6chten. Grundlage des Reports sind die Befragung von 8.000 Reisenden in 13 europ\u00e4ischen L\u00e4ndern sowie Buchungsdaten der DERTOUR Group aus 16 europ\u00e4ischen Quellm\u00e4rkten<\/p>\n \n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/a>\n<\/div>\n <\/li>\n

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    Story<\/p>\n

    10. August 2026<\/p>\n <\/div>\n\n

    Winterurlaub: Die Phase des Abwartens ist vorbei\u00a0\u00a0<\/h3>\n

    Seit kurzem ziehen die Buchungseing\u00e4nge f\u00fcr den Winter wieder deutlich an. Jede zweite Buchung geht bei unseren Reiseveranstaltern in die Ferne, stark im Trend sind flexible Reiseformen und besondere Erlebnisse. Ein \u00dcberblick \u00fcber die Highlights aus den neuen Programmen<\/p>\n \n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/a>\n<\/div>\n <\/li>\n

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    Pressemitteilung<\/p>\n

    24. Juli 2026<\/p>\n <\/div>\n\n

    Strategischer Ausbau der Hotelaktivit\u00e4ten: DERTOUR Group wird alleinige Eigent\u00fcmerin der DSR Hotel Holding<\/h3>\n \n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/a>\n<\/div>\n <\/li>\n
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    Story<\/p>\n

    8. Juni 2026<\/p>\n <\/div>\n\n

    DERTOUR Deluxe feiert 20-j\u00e4hriges Jubil\u00e4um\u00a0\u00a0<\/h3>\n \n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/a>\n<\/div>\n <\/li>\n
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    16. M\u00e4rz 2026<\/p>\n <\/div>\n\n

    Das Bed\u00fcrfnis\u00a0nach Sicherheit\u00a0<\/h3>\n

    Ansehnliche Buchungszuw\u00e4chse, spannende neue Reiseziele: Die Botschaften der Kolleg:innen der DERTOUR Group sind meist verlockend bis verhei\u00dfungsvoll. Doch derzeit tr\u00fcbt der Krieg im Nahost auch die sch\u00f6ne, bunte Reisewelt massiv. Extrem gefragt in diesen Zeiten: das Krisenmanagement rund um Leiterin Melanie Gerhardt. Sie sorgen gemeinsam mit den Partnern f\u00fcr die R\u00fcckholung der G\u00e4ste aus betroffenen Regionen, sind in engstem Kontakt mit den Beh\u00f6rden im In- und Ausland, Airlines, Hoteliers und den Zielgebietsagenturen. Melanie Gerhardt gibt uns Einblicke in ihre aktuelle Arbeit<\/p>\n \n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/a>\n<\/div>\n <\/li>\n

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    21. Januar 2026<\/p>\n <\/div>\n\n

    Reiselust der Deutschen ungebrochen\u00a0<\/h3>\n

    Neue Sommerkataloge, neue Reiseangebote, und ein neues F\u00fchrungsteam mit ehrgeizigen Zielen: Die DERTOUR Group geht mit vielen News und guten Prognosen in die kommende Reisesaison. <\/p>\n \n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/a>\n<\/div>\n <\/li>\n

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    Story<\/p>\n

    24. Oktober 2025<\/p>\n <\/div>\n\n

    \u201eNoch nie war das Buchungsverhalten so fr\u00fchzeitig so intensiv\u201c<\/h3>\n

    DERTOUR Reisebarometer Sommer 2025\u00a0<\/p>\n \n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/a>\n<\/div>\n <\/li>\n <\/ul>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

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    Das Kompetenzzentrum Landwirtschaft auf LinkedIn<\/h2>\n
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    Im Kompetenzzentrum Landwirtschaft arbeiten Expert:innen aus Landwirtschaft, Wissenschaft Erzeugung, Wirtschaft und Handel gemeinsam an wegweisenden Projekten f\u00fcr die heimische Landwirtschaft. Ein zentrales Thema: der Wandel von der Wertsch\u00f6pfungskette zur Wertsch\u00e4tzungskette. Mehr dazu auf dem LinkedIn-Kanal des Kompetenzzentrum Landwirtschaft.<\/p>\n <\/div>\n

    \n \n Zum LinkedIn-Kanal <\/a>\n <\/p>\n <\/div>\n <\/div>\n\n

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    Die Stadt T\u00fcbingen hat Anfang 2022 erstmals in Deutschland eine kommunale Verpackungssteuer erhoben \u2013 mit dem Ziel, Mehrwegl\u00f6sungen zu f\u00f6rdern und die Umwelt von Verpackungsm\u00fcll zu entlasten. Wie dieser Ansatz nun deutschlandweit die Wirtschaft und Verbraucher:innen zu belasten droht und warum Anreize zu mehr Akzeptanz f\u00fchren d\u00fcrften als Strafen, erl\u00e4utert Dr. Ulrike Regele in unserem Format \u201eStimme des Monats\u201d. Sie leitet das Referat Handel bei der Deutschen Industrie- und Handelskammer (DIHK) in Berlin.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":44871,"menu_order":0,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"47584,15213,10859,18286,18392,16193","_relevanssi_noindex_reason":"","nl_adhoc_sent":1,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[45,48],"focus_theme":[140],"class_list":["post-44866","opinion","type-opinion","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-politik","tag-umwelt","tag-verpackung","focus_theme-starke-gemeinschaft"],"acf":[],"yoast_head":"\n\u201eDer B\u00fcrokratieberg wird noch h\u00f6her\u201c - REWE GROUP<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Wie die Pauschalreise Kund:innen umfassend absichert und was es bei der Novellierung der Pauschalreiserichtlinie zu beachten gibt, erl\u00e4utert Mark Tantz, COO DERTOUR Central Europe, in unserem Format \u201eStimme des Monats\u201d.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.rewe-group.com\/de\/presse-und-medien\/newsroom\/meinungen\/der-buerokratieberg-wird-noch-hoeher\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u201eDer B\u00fcrokratieberg wird noch h\u00f6her\u201c\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Wie die Pauschalreise Kund:innen umfassend absichert und was es bei der Novellierung der Pauschalreiserichtlinie zu beachten gibt, erl\u00e4utert Mark Tantz, COO DERTOUR Central Europe, in unserem Format \u201eStimme des Monats\u201d.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.rewe-group.com\/de\/presse-und-medien\/newsroom\/meinungen\/der-buerokratieberg-wird-noch-hoeher\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"REWE GROUP\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-09-24T08:40:15+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.rewe-group.com\/content\/uploads\/2025\/07\/Ulrike-Regele-scaled.jpg?t=2026070202\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"2560\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1707\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Gesch\u00e4tzte Lesezeit\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"5\u00a0Minuten\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.rewe-group.com\\\/de\\\/presse-und-medien\\\/newsroom\\\/meinungen\\\/der-buerokratieberg-wird-noch-hoeher\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.rewe-group.com\\\/de\\\/presse-und-medien\\\/newsroom\\\/meinungen\\\/der-buerokratieberg-wird-noch-hoeher\\\/\",\"name\":\"\u201eDer B\u00fcrokratieberg wird noch h\u00f6her\u201c - 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